Aziende partecipate vendonsi e in fretta

I saldi sono iniziati in anticipo per il Comune di Catania. Anzi, troppo tardi. In fretta e furia, senza confronto né dibattito, né certezza che vi siano compratori interessati. Sotto la spada di Damocle del biasimo della giurisdizione contabile.
Così l’altro ieri, in extremis, il Consiglio comunale ha approvato la messa in vendita, parziale o totale, delle aziende partecipate, con l’esclusione della Sidra, che rimane interamente in mano pubblica. Scadeva infatti il termine fissato dalla Corte dei Conti per approvare la delibera di riordino dei conti e un rinvio avrebbe comportato lo scioglimento del Consiglio e la dichiarazione di dissesto.
Gli attivisti del Forum Acqua Bene Comune considerano il salvataggio della Sidra una loro vittoria, una dimostrazione del successo dell’assedio da loro posto al Comune. Essi stessi considerano tuttavia la giornata di lunedì una pagina triste per la democrazia, con un Consiglio costretto a decidere in fretta “con il ricatto del dissesto” e un pubblico tenuto tendenzialmente fuori dall’aula e ammesso solo in parte dopo rumorose proteste.
Delle altre partecipate, Multiservizi e Asec trade saranno vendute (o svendute?) integralmente e hanno buone probabilità di trovare un acquirente.
I lavoratori della Multiservizi, preoccupati della loro sorte, hanno presidiato anch’essi il Consiglio. Lo scioglimento della società avrebbe comportato per loro la perdita del lavoro, mentre con la cessione possono sperare di conservarlo. L’acquirente avrà infatti la garanzia di ricevere per cinque anni l’affidamento degli stessi lavori svolti dalla partecipata, quantificabili in circa 20 milioni annui. Questo potrebbe permettere di mantenere gli attuali livelli occupazionali, anche se non è detto che a ciascun lavoratore verrà garantito lo stesso numero di ore.
Il personale della Multiservizi è infatti già oggi in esubero e questo spiega anche la pronuncia della Corte dei Conti su questa partecipata: “Sembrerebbe che il veicolo societario non sia stato utilizzato per rendere più efficienti ed economici i servizi resi all’ente locale, bensì per perseguire scopi di tipo occupazionale, estranei alle regole di economicità e buona amministrazione”.
Asec trade srl (Azienda servizi energetici catania), controllata da Asec spa, di cui è il settore commerciale (distribuzione e vendita del gas e di energia elettrica), andava dismessa perchè ormai un ente pubblico non può più gestire attività commerciali.
Avendo un bilancio positivo ed essendo in fase di sviluppo, è anch’essa interessante per eventuali compratori ma rischia di essere sotto-valutata e svenduta. Il caso di questa società dimostra che, con l’intento di ridurre gli sprechi, si possono dismettere anche aziende vitali.
Le altre partecipate saranno cedute parzialmente: Asec spa per il 49%, AMT e Sostare per il 40%. La quota maggioritaria rimarrà così nelle mani del Comune garantendogli poteri di controllo, ma la gestione operativa sarà lasciata all’eventuale socio privato, che non è interessato a svolgere un servizio ma ad ottenere un guadagno. Ecco perchè sono probabili degli aumenti tariffari.
Solo con la fornitura dell’acqua, il rischio è stato scongiurato. Così, sebbene a Catania il referendum non abbia ottenuto nemmeno il 50% dei consensi, i Catanesi godranno, almeno per ora, dei vantaggi del successo referendario su base nazionale.
La discussione sulle partecipate si è svolta in clima convulso con frequenti riaggiornamenti della seduta e la mancanza di una vera discussione e di un adeguato spazio per introdurre modifiche.
Come hanno scritto i consiglieri del PD nel loro comunicato “Se la ricognizione delle partecipate fosse stata affrontata otto mesi fa (così come richiesto dal Consiglio comunale con apposito o.d.g.,proposto dal PD e votato all’unanimità), ben altre potevano essere le scelte in ordine alle aziende del Comune come per esempio la creazione di una holding che avrebbe sicuramente garantito i livelli occupazionali e l’efficienza dei servizi espletati”.
Stancanelli e la sua giunta hanno dimostrato, con questa operazione, di voler solo fare cassa. E i cittadini hanno capito che ormai l’amministrazione non ha una maggioranza organica che la sostenga.
Diverse domande restano ancora aperte. Tra queste:

• Siamo sicuri che tutte le società abbiano potenziali compratori, interessati ad acquistarle? E come verrà determinato il loro valore?

• Perchè inserite Sostare tra le ‘società di interesse pubblico‘, ponendola allo stesso livello dell’AMT che svolge un servizio essenziale per la città? Di “servizi di interesse generale strettamente necessari al perseguimento delle finalità istituzionali” ha infatti parlato l’assessore Bonaccorsi, ma non vediamo come questa definizione possa riguardare anche il ‘servizio’ reso da Sostare.

• A proposito dell’AMT, dove sono finiti i toni trionfalistici usati da Stancanelli quando, un anno fa, la società fu trasformata in s.p.a “in un’ottica di efficienza ed economicità”? Sull’efficienza possono giudicare tutti i cittadini che fanno ancora uso dei mezzi pubblici, dell’economicità parlano le cifre e le osservazioni della Corte dei Conti.

galleria foto di Alberta Dionisi