Lido Tribeach, i documenti sul contenzioso tra Comune e privati

Il Comune ha detto di no, ma il Lido è quasi del tutto pronto e parzialmente aperto al pubblico. Parliamo della “struttura turistico-ricreativa del tipo stabilimento balneare” che la società Buy2Build sta finendo di realizzare sul lungomare di Catania, subito dopo piazza Tricolore, andando in direzione di Ognina, su terreno in parte demaniale e in parte privato.
Gli interessi in gioco sono forti visto che i pareri negativi espressi dall’Ufficio Urbanistica del Comune non hanno scoraggiato i privati dal proposito di portare avanti il progetto, a tutti i costi .
La Buy2Build, vale a dire “comprare per costruire”, un nome che è tutto un programma, risulta acquirente della parte privata, avendo stipulato un preliminare di vendita nell’ottobre del 2009 e ha ottenuto un primo sì dalla Sovrintendenza nel gennaio 2010. Un’autorizzazione discutibile ma comunque condizionata, soprattutto al rispetto degli “esemplari di macchia mediterranea presente nell’area” , nonchè alla realizzazione di strutture precarie, rimovibili a conclusione della stagione balneare. Un’autorizzazione che riguarda, però, la parte di competenza del Demanio Marittimo. Ma, nel caso di un progetto unico (come questo) in cui per di più la parte privata ricade comunque in “area vincolata”, è possibile scindere le valutazioni riguardanti le due parti, privata e demaniale?
No, almeno secondo la Direzione Urbanistica del Comune, che il 4 maggio 2011 esprime parere contrario al progetto perchè esso prevede un aumento della “consistenza edilizia” e collegamenti idrico-elettrici di carattere stabile. Il parere è stato chiesto dalla Regione, dalla quale la Buy2Build sta cercando di ottenere la concessione demaniale, in parole povere l’affitto dell’area pubblica.
La società desiste e si rassegna? Nemmeno per sogno. Modifica il progetto, sostituendo le strutture previste con “arredi mobili e divisori, in legno e/o alluminio, tutti non ancorati al suolo” e, dopo alcuni tentativi falliti, ottiene un parere favorevole dell’Urbanistica il 29 marzo del 2012. E’ trascorso quasi un anno.
Il Comune precisa che gli arredi mobili dovranno essere rimossi a conclusione della stagione balneare, che la recinzione dovrà avere un’altezza massima di un metro e 40, che la ditta dovrà comunque chiedere ed ottenere, prima dell’inizio dei lavori di montaggio, regolare autorizzazione edilizia.
Il legale rappresentante della società, Andrea Maccarrone, presenta invece (20 aprile 2012) una comunicazione di inizio lavori “di giardinaggio e pulizia in area privata”, con la zona recintata per “motivi di sicurezza”. L’operazione viene definita di “manutenzione ordinaria”, come recita anche il cartello fotografato in quei giorni da Argo. Una nuova dichiarazione di inizio lavori viene presentata il 30 aprile e questa volta riguarda “realizzazione di opere (prato, passerelle in legno, arredi mobili, impianto idrico ed elettrico)” esclusivamente sulla parte privata dell’area.
La ditta è ancora in attesa della concessione demaniale, che arriverà il 30 maggio.
Per la Buy2Build la conclusione positiva della vicenda sembra a portata di mano. I lavori fervono, piuttosto che passerelle in legno viene realizzato un ampio tavolato, che ricopre quasi completamente il ”fondo naturale” che la Sovrintendenza chiedeva di rispettare. Il prato artificiale sostituisce la macchia mediterranea, ristretta solo a brevi spazi.
Certamente tutto è più ordinato e pulito rispetto all’abbandono e alla sporcizia precedenti. Ma per chi? Questo lido sarà magari incantevole ma sarà riservato ai paganti e sottratto alla città. Nessuno ci passeggerà liberamente come avveniva prima dell’inizio dei lavori. Nessuno potrà ammirare gratuitamente il mare. Soprattutto quando le canne di bambù, piantate lungo la recinzine provvisoria, al bordo del marciapiede, saranno cresciute in larghezza e in altezza molto più del metro e quaranta richiesto, formando una vera cortina divisoria, inaccessibile allo sguardo.
Perchè poi il bambù, una pianta del tutto estranea alla vegetazione della scogliera mediterranea e che può addirittura inquinarla? Perchè è stato coperto il suolo naturale, in modo particolare le peculiari “lave cordate”, e distrutta la particolarissima vegetazione alofila che caratterizza questo tratto di costa? Il “valore unico” di questi elementi naturali che sono stati alterati o compromessi, viene evidenziato nella documentata comunicazione inoltrata da LIPU, WWF, CittàInsieme, Comitato Porto del Sole e Salviamo il paesaggio, alla Sovrintendenza e all’Amministrazione Comunale.
Amministrazione che, non solo non ha saputo mantenere il decoro di questo luogo bellissimo e non ha fatto l’unica cosa che andava fatta, espropriare la parte privata per realizzare un parco aperto a tutti, ma ha tenuto un comportamento poco lineare. Ha espresso un parere favorevole a fine marzo per poi inviare, in data 12 giugno, una DIFFIDA “dall’esecuzione dei lavori”, senza tuttavia operare in alcun modo per fermare la prosecuzione degli stessi.

Nel documento succitato si fa riferimento a pareri negativi precedenti (sorvolando, però, su quello positivo), si dichiara inammissibile il silenzio-assenzo perchè l’Ufficio ha sempre risposto alle comunicazioni, si osserva che, nella comunicazione di inizio lavori, non è indicato il nome del Direttore dei lavori, si denuncia che il collegamento al servizio idrico, elettrico e di raccolta dei reflui determinano il “carattere stabile” delle opere, “destinate a recare un’utilità prolungata e perdurante nel tempo anche se l’uso a pieno regime potrebbe essere intervallato da pause stagionali”.
Una bocciatura in piena regola. O è stato solo un paravento? La nota è stata inviata, per conoscenza, alla Procura, alla Prefettura, alla Polizia Municipale, al Servizio Antiabusivismo edilizio del Comune, alla Sovrintendenza, all’Ispettorato del lavoro, e chi più ne ha più ne metta . Qualche maligno potrebbe considerarlo un modo per salvare la faccia e per cautelarsi, soprattutto da quando alcuni cittadini hanno voluto chiarimenti ed Argo, con testarda pazienza, ha richiesto ed ottenuto l’accesso e la conoscenza degli atti, indispensabili al controllo da parte dei cittadini.
Ma non è finita. La Buy2Buid ha fatto ricorso al Tar. Lo apprendiamo dall’articolo di Pinella Leocata su La Sicilia dell’8 luglio. Forse la ditta si aspetta dal Tar un provvedimento di sospensione, che permetterebbe a Maccarrone, nelle more, di ignorare diffide e limitazioni per andare avanti con il “suo” progetto?
Adesso tocca alla cittadinanza fare sentire la propria voce e far sì che venga restituito alla comunità quello che le è stato sottratto. Ecco perchè invitiamo associazioni, gruppi e singoli cittadini a mobilitarsi in modo unitario, utilizzando -se necessario- anche i documenti allegati, che mettiamo a disposizione di tutti.